海地安全形势极度恶化,美国、加拿大、英国等多国发布最高级别"禁止前往"警告。两国未建立正式外交关系,海地无中国大使馆,中国公民遭遇紧急情况完全无领事保护。强烈不建议任何中国公民前往。
海地安全形势现状警告
海地Republic of Haiti是2025年全球安全形势最差国家之一,中国公民完全不应前往。其一、帮派控制,2025年以G9联盟、GPEP联盟为主的武装帮派控制太子港Port-au-Prince约60%至80%区域,并有效控制大量农村地区,政府安全部队仅能保护零星区域。其二、多国发布最高级别旅行警告,美国国务院Level 4"Do Not Travel(禁止前往)"、加拿大"Avoid all travel"、英国FCDO"Essential travel only or Do Not Travel"、法国最高级别警告,是全球最高旅行风险国家之一。其三、基础设施,2025年太子港国际机场运营极不稳定,多次关闭,供电系统频繁断电,饮用水严重匮乏,医疗系统接近崩溃,是中国旅客面临的多重系统性风险。其四、帮派暴力,绑架勒索是最主要风险,外籍人士是高价值目标,2023至2025年多名联合国工作人员与NGO人员在海地被杀或绑架。
两国未建立正式外交关系与领事完全缺失
海地与中国两国未建立正式外交关系,对中国公民是叠加的致命风险。其一、海地境内没有中国大使馆、总领事馆或任何中国驻外外交机构,中国公民在海地遭遇任何紧急情况(绑架、人身攻击、医疗紧急、护照遗失、监禁)均无法获得任何在地领事协助。其二、最近中国领事机构为美国迈阿密或加拿大蒙特利尔总领事馆,飞行时间约3至4小时,但在帮派割据的海地境内,即使远程协助的实际执行能力也极为有限。其三、紧急撤离,在帮派封锁机场期间,中国公民几乎无法获得中国政府协助撤离,西方国家通常有军事或外交后备撤离能力,中国在与其无正式外交关系国家的撤离能力则极为受限。其四、结论,中国公民在海地面临双重风险:当地安全完全失控加上完全无领事保护,是全球对中国公民最危险的目的地之一。
中国申请人考量
关于海地,对中国公民只有一个建议:完全不要前往。其一、任何目的(旅游、商业、NGO、传教)均不建议中国公民前往海地,安全局势极度恶化与完全缺失的领事保护构成不可接受的系统性风险。其二、若有加勒比旅游兴趣,安全的替代目的地包括巴巴多斯、特立尼达和多巴哥、圣卢西亚、格林纳达等,均是稳定的加勒比民主国家,且与中国有正式或良好的外交关系。其三、若有法语加勒比文化兴趣,法属马提尼克Martinique或瓜德罗普Guadeloupe是海地的文化近邻,欧盟成员国安全体系,是安全的替代目的地。其四、密切关注局势发展,联合国支持的多国安全支持特派团MSSS 2025年开始部署,但短期内(2026年)改变安全形势的概率很低,建议至少持续观察至2027至2028年局势明确改善后再重新评估。

