圣马力诺通过主动投资人签证Active Investor Visa与经济居留两条路径接受外资。前者需在圣设立或收购公司,担保金15万欧元起,签证5年,要求年驻留270天,10年可申永居。后者需购买50万欧元房产,首签1年可续。该国并无投资入籍CIP项目。
可选投资路线
投资居留制度
圣马力诺面向第三国非欧盟国民提供两条主要的投资居留路径,分别是主动投资人签证Active Investor Visa与经济居留Economic Residence。圣马力诺并无投资入籍CIP项目,投资本身仅产生居留许可,而非公民身份。圣马力诺公民身份须经累计15年居留并通过归化考试取得,且按现行法律仍要求放弃原国籍。该制度面向真实希望进入欧洲核心地理位置且具备实业经营能力的中小企业主与高净值家庭,与马耳他MEIN、希腊黄金签等"短期居留即可入籍"的产品有本质差异。
主动投资人签证路径
主动投资人签证要求申请人在圣马力诺设立新公司或收购现有公司,并以银行担保金形式锁定不低于15万欧元的资金,业务投资额根据行业与规模另行评估。签证有效期为5年,期间持有人须在圣实际驻留每年至少270天,该实际驻留要求在欧洲投资居留产品中较为严格,远高于希腊葡萄牙黄金签的"每年仅需到访一次"模式。持有人在5年期满后可续,累计居留10年可申请永居许可。圣马力诺鼓励申请人结合NewCo或StartUp税收激励制度共同申请,即新设企业前3年企业所得税为零,后4年降至4%,显著低于基础税率17%。
经济居留路径
经济居留Economic Residence适合不打算在圣马力诺从事经营的财务自由人士。该路径要求申请人购买不低于50万欧元的圣马力诺房产,即可申请1年居留许可,可续。该路径门槛与希腊黄金签25万欧元、葡萄牙黄金签基金50万欧元处于同一区间,但圣马力诺总人口仅3.4万,房产市场流动性低于上述国家。经济居留持有人不能在圣马力诺境内从事任何经济活动,如需经营须改走主动投资人签证。该路径相对温和,适合追求欧洲腹地居留身份与资产配置,且不在意圣马力诺自身经济规模有限的高净值家庭。
税收激励制度
圣马力诺自2010年代起对新设企业推出多重税收激励。NewCo制度面向新设公司,前5年企业所得税降至8.5%。StartUp制度面向科技与创新型初创,前3年企业所得税为零,后4年降至4%。圣马力诺基础企业所得税率17%,显著低于意大利的24%、法国的25.83%、德国的近30%。圣马力诺已自2014年起执行经合组织CRS自动信息交换标准,并废除银行保密制度,因而不属于"避税天堂",其税收优惠是合规框架下的正向激励而非灰色操作。资本利得在持有满6个月后可免税,持股结构亦较为友好。
与欧洲对比
与欧洲主要投资居留路径相比,圣马力诺的位置较为特殊。希腊黄金签25万欧元起、葡萄牙黄金签基金路径50万欧元起,均不要求实际驻留。马耳他MEIN要求60万欧元加36个月居留再加70万欧元房产或租赁。塞浦路斯永居30万欧元起。意大利投资居留25万欧元至200万欧元多档,无强制驻留。卢森堡投资居留最低50万欧元,要求实际驻留。圣马力诺主动投资人签证270天驻留要求在欧洲较为严格,但企业税激励较具吸引力,且5年签证有效期清晰。该国适合具有真实欧洲实业计划且愿意常驻的中小企业主,不适合追求快速便利护照、低实际居留压力的身份配置型客户。
中国申请人考量
中国申请人评估圣马力诺投资居留时,需关注三类核心问题。第一,圣马力诺并无投资入籍CIP路径,投资本身仅产生居留许可,公民身份须累计15年居留并经归化考试取得,警惕中介夸大宣传"投资即可获欧洲护照"。第二,圣马力诺并非欧盟、并非申根成员国,持有圣马力诺居留许可不会自动获得申根区自由通行权,实际入境意大利与申根区仍需依赖意大利方面的双边协定与居留协调,出行规划复杂度高于葡萄牙、希腊等申根成员国。第三,加入圣马力诺籍按现行法律须放弃原国籍,而中国《国籍法》第9条规定定居外国的中国公民自愿加入或取得外国国籍的自动丧失中国国籍,两端均触发中国国籍丧失,身份规划须慎重。
路径选型与适配
除身份与申根问题外,投资人还应关注两类路径选型问题。第一,主动投资人签证270天年驻留要求极为严格,不适合保留中国主体业务的投资人,适合愿意实际迁居欧洲、有真实业务计划且具备区域市场意识的中小企业主。第二,经济居留50万欧元房产路径相对温和,但不能从事经营,适合财务自由家庭或追求欧洲腹地资产配置的高净值人士,但需评估圣马力诺总人口仅3.4万、房产流动性显著低于葡萄牙西班牙希腊等南欧主流国家的现实。本路径整体适合具备欧洲实业野心、追求企业税激励、能够承受高强度实居要求的中小企业家,而非追求护照与短期居留便利的身份配置型客户。

