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永居入籍西班牙黄金签证已于2025年4月3日正式废除,运行12年的"投资换居留"通道关闭。已持有者不受影响。计划通过投资移居西班牙的申请人,目前可考虑创业签证(Entrepreneur Visa)、数字游民签证或非盈利签证作为替代路径。
可选投资路线
黄金签证废除时间线
2024年12月19日,西班牙国会以177比170票通过废除黄金签证的司法效率法修正案。2025年1月3日,《国家官方公报》(BOE)发布第1/2025号组织法。2025年3月起,各领区陆续停止受理:北京3月21日、上海3月31日、广州4月2日。2025年4月3日法案正式生效,西班牙投资移民"黄金签证"通道彻底关闭,结束了2013年起运行近12年的政策。
已持有者的权益
2025年4月3日前递交的完整申请将按旧法处理,符合条件的申请人及家属可继续获批。已持有黄金签证的居留许可在原有效期内继续有效,到期可按原政策续签。家属可按旧政策提交续期申请。但新的房产投资、国债购买、企业投资均无法再换取黄金签证身份,这条通道已永久关闭。
替代路径之一创业签证
创业签证(Visado de Emprendedor)依据2013年第14号法律的不同条款颁发,未受黄金签证废除影响。流程方面,先向西班牙国家创新公司ENISA提交商业计划书,从创新性与可扩展性两个维度评估(仅科技驱动、高增长或具社会影响力的项目可通过)。ENISA审核最长3个月,正面报告后向大型企业与战略集团司(UGE)申请居留许可,UGE阶段约20个工作日,是西班牙移民法中审批较快的环节。可携带家属。
替代路径之二数字游民签证或非盈利签证
对多数原本计划申请黄金签证的人群,现实可行的替代是数字游民签证(如有远程工作收入)或非盈利签证(如有被动收入)。两者均5年后可申请永居,10年后可申请入籍(拉美、菲律宾等历史关联国家公民2年)。详情参见本站对应维度页面。
为什么西班牙关停黄金签证
官方理由方面,黄金签证94%通过房产投资取得,导致马德里、巴塞罗那、马拉加等地房价飙升,本地居民购房较为困难。欧盟委员会近年多次提示成员国"投资换居留"项目存在合规风险。葡萄牙、爱尔兰已先后关停或收紧。欧洲投资移民进入收紧周期,目前欧盟仅匈牙利、马耳他保留有限的投资移民选项。
中国申请人考量
中国大陆投资人考虑西班牙投资居留路径的关键考量如下。其一,西班牙黄金签证已于2025年4月3日永久关闭,不会重启,中国客户不应被任何"投资换居留"移民机构误导,目前西班牙仅开放创业签证、数字游民签证、非盈利签证三条替代路径。其二,创业签证须通过西班牙国家创新公司ENISA的创新性与可扩展性评估,仅科技驱动、高增长或具社会影响力的项目可通过,中国家庭须做好商业计划书评估的预期,适合科技创业者而非纯财务投资者。其三,西班牙不允许双重国籍(拉美、菲律宾、赤道几内亚、葡萄牙、安道尔等历史关联国家除外),中国不在友好名单内,中国公民入籍仍须放弃中国国籍,实务中入籍并非中国客户主流选择,5年永居是更现实的目标。其四,西班牙2025年至2026年针对NLV非盈利签证强制183天居住新规RD 1155/2024,对真正退休或财务自由的中国家庭而言,西班牙是较具吸引力的目的地,但对希望保留中国事业不愿长期居住的中国家庭限制较大。
与替代选项对比
其五,如优先低门槛欧盟身份加投资移民,希腊(25万欧元商改住房产)、塞浦路斯(30万欧元购房一步到位永居)、匈牙利(25万欧元基金10年居留)、拉脱维亚(25万欧元房产)、马耳他(MPRP 17万至44.5万欧元)、意大利(25万欧元创新企业)六选一,西班牙黄金签证已废除,在投资居留赛道已退出竞争。其六,如优先远程工作加欧盟身份,西班牙数字游民签证仍是较优选择,贝克汉姆法24%固定税率(年收入60万欧元以下)是欧盟较具吸引力的税务安排之一,但2849欧元月收入门槛和不允许双重国籍是核心限制。其七,西班牙较适合的客户群体涵盖科技创业者(创业签证)、有稳定远程工作收入并希望长居西班牙的数字游民、真正退休或财务自由并愿意每年居住183天以上的家庭。