葡萄牙 · 投资居留计划（ARI）创造就业岗位
完整指南
无固定最低投资额
适合有欧洲扩张计划的创业者
最近更新：2026年4月
内容基于公开政策与官方申请指南
不构成任何投资或移民建议
路线概览
什么是创造就业路线？
创造就业路线是葡萄牙黄金签证三条主要路线中唯一没有固定最低投资金额的选项。申请人通过在葡萄牙创建或维持至少 10 个永久性全职工作岗位，换取居留许可。
理论上，这条路线的资金门槛最低——如果你本来就计划在葡萄牙开展业务，招募员工是运营的自然组成部分，而不是额外成本。但实践中，维持 10 名葡萄牙员工的年度人力成本（含工资+社保）通常在 €150,000–€300,000 以上，加上公司运营成本，总花费并不比基金路线低。
因此，这条路线适合有真实欧洲市场扩张计划的创业者，而不建议为了黄金签证单独设立空壳公司。
申请要求
五项核心条件
以下五项须同时满足，任何一项不达标都可能导致申请被拒。
创建永久性全职岗位
所有岗位必须为永久合同（contrato sem termo），不接受固定期限或兼职合同。
标准要求：10 个岗位
在葡萄牙注册的企业中创建至少 10 个工作岗位，且维持至少 3 年。
低密度地区：8 个岗位
若企业位于政府认定的低密度内陆地区，就业人数可减至 8 个，门槛降低 20%。
申请人须为主要股东
申请人须对该葡萄牙企业持有实质性控股或管理权，不能仅为名义股东。
企业须在葡萄牙注册
企业必须在葡萄牙完成商业注册，有合法税务地址，且实际在葡萄牙开展业务。
低密度地区优惠
在内陆地区建厂：岗位要求降至 8 人
在政府认定的低密度内陆地区创建企业，就业人数门槛从 10 人降至 8 人，同时可享受当地政府的额外补贴政策。
2023年10月后的新定义
低密度地区须同时满足：①位于 NUTS III 认定区域（人口密度 < 100/km² 或 GDP < 全国均值 75%），②具体市或教区列入政府"内陆地区"名单。两个条件缺一不可，具体须律师核实。
可申请当地政府补贴
部分低密度地区对新增就业岗位提供补贴，可覆盖每名员工工资的 30%–50%，实际用工成本显著降低。
主要低密度地区及适合行业
阿连特茹
农业、葡萄酒、旅游、可再生能源
特拉斯-奥斯-蒙特斯
农业、林业、橄榄油加工
内陆贝拉
农业、制造业、手工艺
亚速尔群岛
旅游、农业、水产养殖
客观评估
优势与局限
优势
- ·无固定最低投资金额，理论上成本最低
- ·适合已有成熟商业模式、计划扩展至欧洲市场的创业者
- ·企业在葡萄牙正常运营，有真实业务收益
- ·如选择低密度地区，可享受当地政府额外补贴和政策支持
- ·家属可随同申请，无需额外投资
局限
- ·实际执行复杂度最高，需要在葡萄牙真实运营企业
- ·雇佣、管理葡萄牙员工涉及劳动法合规，语言和文化门槛高
- ·岗位须维持至少 3 年，期间若企业裁员可能影响居留资格
- ·总成本通常高于基金路线（含工资、社保、办公室等运营成本）
- ·审批标准较主观，AIMA 对"实质性管理"的认定有一定弹性
路线对比
创造就业 vs 基金投资：怎么选？
| 创造就业 | 基金投资 | |
|---|---|---|
| 最低资金要求 | 无固定金额 | €500,000 |
| 实际年均成本 | €150,000–€300,000+ | €5,000–€10,000（管理费） |
| 资金可回收 | 工资成本不可回收 | ✓ 满足条件后可赎回 |
| 操作复杂度 | 高（需真实经营企业） | 低（被动投资） |
| 适合人群 | 有欧洲扩张计划的创业者 | 寻求居留权的投资者 |
| 审批周期 | 约 3 年 | 约 3 年 |
最低资金要求
无固定金额
€500,000
实际年均成本
€150,000–€300,000+
€5,000–€10,000（管理费）
资金可回收
工资成本不可回收
✓ 满足条件后可赎回
操作复杂度
高（需真实经营企业）
低（被动投资）
适合人群
有欧洲扩张计划的创业者
寻求居留权的投资者
审批周期
约 3 年
约 3 年
了解基金投资路线
PE/VC/开放式基金对比 · 费用结构 · 选基金要问的问题
常见问题
FAQ
我需要亲自在葡萄牙经营这家公司吗？
不一定需要全职移居，但需要能证明你对公司有实质性管理和控制。实践中，申请人通常需要定期赴葡处理业务，并由律师协助证明其管理角色。
10 个岗位可以是远程员工吗？
不行。岗位必须是在葡萄牙合法就业的员工，受葡萄牙劳动法保护，在葡萄牙缴纳社保。远程雇佣其他国家员工不符合要求。
通过收购现有企业算吗？
可以，但通常要求你通过收购或增资新增至少 10 个岗位，而不是仅维持原有员工数量。具体认定须律师评估。
什么行业比较适合？
科技、农业、旅游、可再生能源、食品加工等行业在葡萄牙都有较好的市场基础和政策支持。低密度内陆地区尤其欢迎农业和可再生能源项目，可享受额外补贴。
如果公司后来裁员到 9 人，会怎样？
若在 3 年保持期内岗位数量低于要求，理论上会影响居留续签资格。建议在设计雇佣方案时保留一定冗余，并与律师约定监控机制。
和基金路线相比，哪个更适合我？
如果你只是想要居留权，基金路线（€500,000）更简单可控，周期可预期。创造就业路线适合本身就有在欧洲扩张计划、愿意真实经营葡萄牙企业的创业者。否则为了黄金签证专门开公司雇佣员工，长期成本往往远超 €500,000。